公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构依法对审核的结果负责。
住宅建筑尤其是高层住宅属于以上范畴，应向当地公安消防部门报送消防设计审查，审查合格证件作为申领《建设工程施工许可证》的前置条件。
对具有下列情形之一的特殊建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核、消防验收：
（一）设有条所列的人员密集场所的建设工程；
（二）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；
（三）本条项、第二项规定以外的单体建筑面积大于40000平方米或者建筑高度超过50米的其他公共建筑；
（四）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；
（五）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。