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国家税务总局于2007年1月1日开始实施的个体工商户建账管理暂行办法第12条规定：个体工商户可以聘请经批准从事会计代理记账业务的专业机构或者具备资质的财会人员代为建账和办理账务。需要明确指出的是，一个单位是否设置专职会计人员，应该由单位自行决定，但建账则是强制性的要求，是否建账的较终核定权归行政主管机关。