在允许土葬的地区，县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划。
禁止在下列地区建造坟墓：
（一）耕地、林地；
（二）城市公园、风景名胜区和文物保护区；
（三）水库及河流堤坝附近和水源保护区；
（四）铁路、公路主干线两侧。
前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，应当限期迁移或者深埋，不留坟头。
针对部分地区殡葬收费内容庞杂、价格较高的现状，昨天，国家发改委会同民政部发布了《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》，提出遗体接运、存放、火化等基本殡葬服务将执行政府定价，遗体整容、防腐等延伸服务按非营利性原则执行政府指导价。
市场化是殡葬改革的必然趋势。所谓市场化，就是遵循市场经济的规律，使殡仪服务走向市场化，打破垄断，依靠市场调节。《条例》规定除了火化具有公益性质，殡仪服务全部放开，公民、法人、组织，只要符合行政许可条件，都可以从事殡仪服务。这不仅是市场经济规律的要求，也是依法行政的要求。民政部门制定政策、颁布法律法规，实施监督管理，让殡仪服务回归市场，真正体现了该管的管起来，该放的放下去。
丧葬习俗流传至今，已经有几千年历史。世界各个民族都有自己的丧葬习俗。虽然丧葬品准备及丧葬程序不断减化，但是主要内容并没有太大变化，并且流传至今，家家躲不开，离不了。丧葬文化，也是中华民族，几千年文化文明史中的一部分，它涵盖了儒家、道家、佛家、三大教派的思想理念。就目前情况看，丧葬习俗懂的人不多，但是，做白事司仪行当的人却不少。